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读懂中国人口的“变”与“不变”

  发表时间:2023年06月16日  点击数:171 次

  近日召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调,“必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势”“以人口高质量发展支撑中国式现代化”。

  纵观全球,人口发展的历史就是一部人类文明史,深刻影响着世界发展格局。在中国,人口问题也始终是全局性、长期性、战略性问题,事关中华民族伟大复兴。用辩证的思维看过去,中国人口发展呈现出鲜明的“变”与“不变”。

  有符合客观规律的“变”——

  近年来,中国人口发展出现一些显著变化,既面临人口众多的压力,又面临人口结构转变带来的挑战。比如,当前人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,同时总人口增速明显放缓。人口随着经济社会发展产生变化,符合人口自身发展趋势和人口与经济社会相互作用的客观规律。这些“新特征”是中国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果,需要科学、理性看待。

  有长远大势的“不变”——

  全面认识中国人口发展新形势,尤其要关注全局、放眼长远。特别是海内外普遍关注的“人口红利”,既要看总量,更要看质量;既要看人口,更要看人才。

  看总量,中国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变,超大规模国内市场优势将长期存在。目前,中国有14亿多人口,拥有近9亿劳动力,每年新增劳动力超过1500万。放在全球来看,人力资源丰富仍然是中国的突出优势,中国持续保持全球第二大消费市场和第一大货物贸易国地位,“人口红利”仍在持续释放。

  看质量,劳动力素质稳步持续提高。论健康水平,中国人均预期寿命不断提升,目前已超过78岁,主要健康指标居于中高收入国家前列。要知道,健康是福祉,也是生产力。论受教育水平,中国接受高等教育的人口已超过2.4亿,新增劳动力平均受教育年限达到14年,人力资本水平仍在持续跃升。受教育既是人的全面发展的体现,也是劳动者适应科技革命和产业结构变化、提高劳动生产率的必要前提。

  看人才培养,一支高素质人才队伍不断壮大。如今,中国建成世界上规模最大的职业教育体系,中职、高职学校每年培养约1000万高素质技术技能人才;全国技能劳动者总量超过2亿,高技能人才超过6000万;研发人员总量稳居世界首位。“嫦娥”揽月、“祝融”探火、“羲和”逐日、“北斗”指路……正是一支支人才队伍为大国重器“插上翅膀”。中国在科技、教育等领域的投入力度不断加大,已经发展成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。

  近日,有中国媒体面向全球网友发起一项民意调查,88.4%受访者认为中国的人力资源足以支撑经济高质量发展,91.8%的受访者认为“人才红利”将持续为中国综合国力跃升提供强劲动力。可以说,中国的“人口红利”没有消失,“人才红利”正在形成,发展动力依旧强劲。

  读懂这“变”与“不变”,便更能理解今日中国如何把握人口发展的有利因素,积极有效应对风险挑战。中国已经明确,“完善新时代人口发展战略”。人们看到,生育支持、普惠托育、积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展等各项政策渐次推开;深化教育卫生事业改革创新、全面提高人口科学文化素质、推进全民终身学习等各项利好正深刻助力人的全面发展。

  新征程上,中国坚持人口高质量发展,定能促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实基础和持久动力。

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